Новые автобусы
22 января 2019
переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами
23 января 2019
С 1 января 2019 года в России начинается переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. "Мусорная" реформа затронет всех граждан страны, но еще не все понимают ее суть. Что изменится для населения, предприятий и бизнеса; как будет проходить перестройка существующей схемы утилизации отходов… Предлагаем разобраться в деталях и внести предельную ясность в понимание этого вопроса.
Одно из основных новых понятий для населения - региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Кто это?
Региональный оператор – это ключевое звено новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), организация, которая несет ответственность за весь цикл жизни ТКО, включая организацию их сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения в специально отведенных для этого местах. Такая система начинает работать в каждом регионе России с начала этого года.
С 1 января 2019 года на территории Брянской области региональным оператором является ОАО «Чистая планета».
Как изменится оплата за вывоз мусора для жителей Брянской области?
- После утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в соответствии с Жилищным кодексом РФ плата будет выделена отдельной строкой в квитанциях при расчетах за коммунальные услуги.
По новой системе обращения с отходами оплата будет начисляться исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти. Напомним, ранее оплата начислялась из расчета площади квартиры.
Кто заключает договор с региональным оператором?
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели в обязательном порядке заключают прямой договор. Жителям многоквартирных домов и частного сектора услуга предоставляется в рамках договора публичной оферты иличерез обслуживающие организации (УК илиТСЖ на основании договора).
Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства РФ и опубликована насайте регионального оператора www.chplanet.ru. По итогам первого месяца работырегиональный оператор направит жителям квитанции на оплату услуги. Приотсутствии письменных обращений о непредоставлении услуги квитанцияподлежит оплате в полном объеме.
Положены ли льготы на оплату услуги по вывозу ТКО?
- Так как услуга по обращению с ТКО является коммунальной, согласно действующему законодательству на нее распространяются все льготы, как и на другие коммунальные услуги. Уточнить, каким категориям граждан предоставляются льготы, можно в местных отделах соцзащиты населения.
Кто будет следить за чистотой контейнерных площадок?
- Содержание контейнерных площадок, специальные площадки для крупногабаритных отходов, территории, прилегающей к месту погрузки мусора, которые находятся на придомовой территории, входящей в состав общего имущества, возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах. В частности, следить за чистотой будет управляющая компания или ТСЖ на основании заключенного договора на обслуживание.
Если выше перечисленные объекты не входят в состав общего имущества в МКД, то их содержат собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
Там, где собственник не определен и отсутствует управляющая организация, обязанность по содержанию возлагается на органы местного самоуправления.
Как быть юридическому лицу, у которого заключен договор на вывоз отходов с другой компанией?
- Все договоры, заключенные с иными лицами на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договоры, заключенные после начала деятельности Регионального оператора с иными лицами, являются недействительными, поскольку противоречат требованиям федерального закона.
Надо ли заключать договор, если юридическое лицо не осуществляет хозяйственной деятельности?
- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственника ТКО возложена обязанность заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению сТКО.
Любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и предоставляемых услуг, видов реализуемых товаров или выполняемых работ, обязано соблюдать все установленные санитарные требования, в том числе вовремя вывозить отходы, как промышленного, так и бытового происхождения. Закон не содержат условий освобождения юридического лица от заключения договора с региональным оператором ввиду отсутствия хозяйственной деятельности.
Какие отходы относятся к твердым коммунальным?
- Понятие твердых коммунальных отходов приведено в Федеральном законе об отходах. В частности к ним относятся: отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.
Куда обращаться, если суммы квитанции на оплату выставлены некорректно?
- Если плата за вывоз ТКО начислена неправильно, вы можете обратиться вофис регионального оператора по телефону 8(4832)606-444, электронной почте info@chplanet.ru. Для корректировки суммынеобходимо предоставить подтверждающие документы. Например, если вквартире зарегистрировано два человека, а плата приходит за троих, тонеобходимо предоставить справку МФЦ о составе семьи.
Если оказание услуги осуществляется через управляющую организацию, стеми же документами необходимо обратиться в свою УК.
В случае, если количество зарегистрированных жильцов в квартире отличается от количества фактически проживающих, будет ли корректироваться сумма оплаты за услугу? Какие документы для этого нужны?
- При возникновении оснований для перерасчета, собственнику жилого помещения нужно предоставить в абонентский отдел регионального оператора или управляющей организации подтверждающие документы.
К таким документам могут относиться (п. 93 Постановления Правительства РФ № 354):
- копия приказа о направлении в служебную командировку или справку с приложением копий проездных билетов;
- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
- проездные билеты, оформленные на имя потребителя или их заверенные копии;
- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания;
- документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания;
- справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
- справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием.
Будет ли региональный оператор организовывать обращение с отходами животноводства, растениеводства и строительных отходов? Это очень актуально для жителей сельской местности.
- Законодательство не запрещает региональному оператору заниматься обращением с иными видами отходов. Стоимость услуги определяется соглашением сторон отдельным договором, который может быть заключен с регоператором.
С подробной информацией о тарифах можно ознакомиться на официальных сайтах управления государственного регулирования тарифов Брянской областиtarif32.ru, государственной жилищной инспекции Брянской области gzhi32.ru/tarify, департамента природных ресурсов и экологии Брянской области kpl32.ru. Ну или вопросы задавать по телефонам горячей линии жилинспекции – 64-66-90 или департамента природных ресурсов и экологии Брянской области – 64-54-99, 64-60-32.
Одно из основных новых понятий для населения - региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Кто это?
Региональный оператор – это ключевое звено новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), организация, которая несет ответственность за весь цикл жизни ТКО, включая организацию их сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения в специально отведенных для этого местах. Такая система начинает работать в каждом регионе России с начала этого года.
С 1 января 2019 года на территории Брянской области региональным оператором является ОАО «Чистая планета».
Как изменится оплата за вывоз мусора для жителей Брянской области?
- После утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в соответствии с Жилищным кодексом РФ плата будет выделена отдельной строкой в квитанциях при расчетах за коммунальные услуги.
По новой системе обращения с отходами оплата будет начисляться исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти. Напомним, ранее оплата начислялась из расчета площади квартиры.
Кто заключает договор с региональным оператором?
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели в обязательном порядке заключают прямой договор. Жителям многоквартирных домов и частного сектора услуга предоставляется в рамках договора публичной оферты иличерез обслуживающие организации (УК илиТСЖ на основании договора).
Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства РФ и опубликована насайте регионального оператора www.chplanet.ru. По итогам первого месяца работырегиональный оператор направит жителям квитанции на оплату услуги. Приотсутствии письменных обращений о непредоставлении услуги квитанцияподлежит оплате в полном объеме.
Положены ли льготы на оплату услуги по вывозу ТКО?
- Так как услуга по обращению с ТКО является коммунальной, согласно действующему законодательству на нее распространяются все льготы, как и на другие коммунальные услуги. Уточнить, каким категориям граждан предоставляются льготы, можно в местных отделах соцзащиты населения.
Кто будет следить за чистотой контейнерных площадок?
- Содержание контейнерных площадок, специальные площадки для крупногабаритных отходов, территории, прилегающей к месту погрузки мусора, которые находятся на придомовой территории, входящей в состав общего имущества, возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах. В частности, следить за чистотой будет управляющая компания или ТСЖ на основании заключенного договора на обслуживание.
Если выше перечисленные объекты не входят в состав общего имущества в МКД, то их содержат собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
Там, где собственник не определен и отсутствует управляющая организация, обязанность по содержанию возлагается на органы местного самоуправления.
Как быть юридическому лицу, у которого заключен договор на вывоз отходов с другой компанией?
- Все договоры, заключенные с иными лицами на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договоры, заключенные после начала деятельности Регионального оператора с иными лицами, являются недействительными, поскольку противоречат требованиям федерального закона.
Надо ли заключать договор, если юридическое лицо не осуществляет хозяйственной деятельности?
- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственника ТКО возложена обязанность заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению сТКО.
Любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и предоставляемых услуг, видов реализуемых товаров или выполняемых работ, обязано соблюдать все установленные санитарные требования, в том числе вовремя вывозить отходы, как промышленного, так и бытового происхождения. Закон не содержат условий освобождения юридического лица от заключения договора с региональным оператором ввиду отсутствия хозяйственной деятельности.
Какие отходы относятся к твердым коммунальным?
- Понятие твердых коммунальных отходов приведено в Федеральном законе об отходах. В частности к ним относятся: отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО относятся также аналогичные виды отходов, образуемых у организаций и индивидуальных предпринимателей.
Куда обращаться, если суммы квитанции на оплату выставлены некорректно?
- Если плата за вывоз ТКО начислена неправильно, вы можете обратиться вофис регионального оператора по телефону 8(4832)606-444, электронной почте info@chplanet.ru. Для корректировки суммынеобходимо предоставить подтверждающие документы. Например, если вквартире зарегистрировано два человека, а плата приходит за троих, тонеобходимо предоставить справку МФЦ о составе семьи.
Если оказание услуги осуществляется через управляющую организацию, стеми же документами необходимо обратиться в свою УК.
В случае, если количество зарегистрированных жильцов в квартире отличается от количества фактически проживающих, будет ли корректироваться сумма оплаты за услугу? Какие документы для этого нужны?
- При возникновении оснований для перерасчета, собственнику жилого помещения нужно предоставить в абонентский отдел регионального оператора или управляющей организации подтверждающие документы.
К таким документам могут относиться (п. 93 Постановления Правительства РФ № 354):
- копия приказа о направлении в служебную командировку или справку с приложением копий проездных билетов;
- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
- проездные билеты, оформленные на имя потребителя или их заверенные копии;
- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания;
- документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания;
- справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
- справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием.
Будет ли региональный оператор организовывать обращение с отходами животноводства, растениеводства и строительных отходов? Это очень актуально для жителей сельской местности.
- Законодательство не запрещает региональному оператору заниматься обращением с иными видами отходов. Стоимость услуги определяется соглашением сторон отдельным договором, который может быть заключен с регоператором.
С подробной информацией о тарифах можно ознакомиться на официальных сайтах управления государственного регулирования тарифов Брянской областиtarif32.ru, государственной жилищной инспекции Брянской области gzhi32.ru/tarify, департамента природных ресурсов и экологии Брянской области kpl32.ru. Ну или вопросы задавать по телефонам горячей линии жилинспекции – 64-66-90 или департамента природных ресурсов и экологии Брянской области – 64-54-99, 64-60-32.
